第46任好意思国总统拜登（Joe Biden）

靴子落地。

北京时刻1月13日晚，好意思国政府官网发布题为“事实阐明：确保东谈主工智能期间的好意思国安全和经济实力”的简报，公布《拜登-哈里斯政府一项对于东谈主工智能扩散的临时最终法则》，端正好意思国企业向大多半国度出售芯片的算力上限。

具体来说，这份新规将端正将出口标的地分为三类：盟友和互助伙伴；敌手；以及最大的一类，其他，主要限定第二类国度（包括中国等）探望位于东南亚和中东等地包摄于好意思国企业的 AI 芯片。好意思国政府条目对中国、伊朗等敌手实施了严格的 AI 芯片销售限定，同期好意思国对18个要津盟友与互助伙伴的芯片销售无任何限定。

笔据新规，总部位于18个好意思国主要盟友和互助伙伴的公司将概况将其公共 AI 计较智力的 7%，可能波及数十万个芯片扬弃在第三国，波及国度包括日本、韩国、荷兰、德国、英国等；对其他国度，适合换取安全条目且总部位于非善良国度的实体不错肯求“国度考据最终用户”身份，使其概况在畴昔两年内购买格外于高达32万个先进GPU的计较智力；除此以外，大多半国度则将濒临总算力限定，每个国度在2025年至2027年期间最多可取得约5万个AI GPU；好意思国还将免除集体算力较低的芯片销售许可，举例向大学和盘问机构的销售等。

据报谈，这次新规文献多达120页以上，十分注目。

拜登政府在文中默示，该新规简化了大、小AI芯片订单的许可门槛，增强了好意思国在 AI 领域的领导地位，并向友邦和伙伴国度明确了何如从 AI 中获益。它以畴昔的芯片限度为基础，困难私运、堵塞其他破绽并扶持 AI 安全要领。

拜登强调，AI 正飞速成为安全和经济实力的中枢。好意思国必须接受果断举止，引颈这一排变，确保好意思国技能救援公共 AI 的使用，并确保敌手无法恬逸滥用先进的 AI。在坏东谈主手中，庞杂的 AI 系统有可能加重紧要的国度安全风险，今天，令东谈主担忧的国度积极以这种形状使用AI（包括好意思国制造的 AI），并试图碎裂好意思国 AI 的领导地位。而为了增强好意思国的国度安全和经济实力，好意思国政府必须不将这项要津技能照看，并确保天下 AI 在好意思国轨谈上启动。

好意思国商务部部长雷蒙多周日默示，各家企业将有为期120天的驳斥期，以便新一届特朗普政府概况接洽行家、业内东谈主士和伙伴国度的意见。同期，该端正还不错支执庞杂的垂死性蕴蓄举止，炒股配资“人所共知，AI 是为其提供能源的半导体和大模子领域是一种双重用途技能。”

雷蒙多强调，这些限定仅针对国度安全问题，游戏示寂级芯片（如英伟达RTX系列）等不在此端正当中。

这是拜登离任前一周、特朗普行凑合任之际，好意思国政府出台史上最严厉的 AI 芯片照看，这也将是拜登政府就任四年来对中国 AI、芯片等高技术领域照看的终末一份文献。

旧年12月，拜登政府告示了全面的新出口限定措施，并将140家实体（险些一皆来自中国）列入营业实体清单当中。同月，好意思国政府对中国制造的老到芯片伸开营业窥探，可能导致贬责性关税。

为止2024年10月31日，好意思国商务部工业与安全局（BIS）陈赞的出口照看限定性名单实体共3870个，其中，中国有1012个，占总额的26.1%。仅2024年内，好意思国BIS将超越150个中国实体列入实体清单当中。

这次新规愈加雅致，据报谈，新规将引入对首先进 AI 模子的“模子权重”的新限度。模子权重是指 AI 软件用来进行预测或限度有计算的数值参数，网上配资跟着模子的“学习”，该权重会跟着时刻的推移而演变。这些法则条目对此类权重的出口、再出口和国内鬈曲进行授权，这将对公共120个国度设置大型 AI 计较法子变成新的困难。

事实上，关联拟议法则的早期信息引起了业内东谈主士的品评，他们默示，这些法则是在莫得协商的情况下草拟的，突显了好意思国 AI 科技巨头与拜登政府之间的焦灼关系。

甲骨文实际副总裁 Ken Glueck 在1 月 5 日发文默示，该法则更多的是已矣顶点的监管过度，而不是保护好意思国利益。这项新规可能成为好意思国科技行业历史上最具碎裂性的战略之一，“凯旋将好意思国公司的公共芯片商场裁汰了80%”。

好意思国半导体行业协会 1 月 6 日默示， “对这项潜在律例前所未有的范围和复杂性深感担忧，该律例的制定并未参考行业意见，可能会严重迟滞好意思国在半导体技能和先进 AI 系统方面的领导地位和竞争力。”

1月13日，英伟达政府事务副总裁Ned Finkle撰文称，拜登政府正试图通过其史无先例且误导性的“AI扩散”法则，限定对主流计较期骗的权限，这胁迫到公共立异和经济增长。“AI扩散”新规固然披着“反华”措施的外套，但这些法则对增强好意思国安全毫无助益。新规将限度公共技能，包括也曾在主流游戏PC和示寂硬件中闲居普及的技能。拜登新规不仅无法缓罢职何胁迫，反而会迟滞好意思国的公共竞争力，毁伤使好意思国保执早先地位的立异。

英伟达方面强调，拜登政府这一“闲居越权的步履”将胁迫好意思国成竹于胸的技能上风。

华盛顿专门盘问中好意思经济和技能竞争的分析师Ray Wang默示，该框架可能会迟滞英伟达、 AMD等好意思国 AI 芯片公司的商场后劲。同期，这也将推动中国加速征战自主 AI 芯片的力度。

高盛分析师在最近的一份解说中默示：“特朗普第二届政府对外侨、营业和财政战略的编削可能会很专诚旨，但不会像一些更激进的提议那样。咱们预测对从中国入口的商品和汽车征收关税，但不会征收浩荡关税，因为这会带来经济和政事风险，咱们觉得白宫会尽量幸免这种风险。”

针对好意思国对中国加强半导体等出口限定作念法，2025年开年，中国商务部启动新的平等照看措施，再次体现出其接受反制措施的气派。

2025年1月2日，中国商务部告示将通用能源公司（General Dynamics）、英特磊公司、洛克希德·马丁公司等28家好意思国实体列入出口照督察控名单，辞谢向其出口军民两用物项。

中国商务部发言东谈主默示，此举是为陈赞国度安全和利益，实际防扩散等国际义务，笔据《中华东谈主民共和国出口照看法》和《中华东谈主民共和国两用物项出口照看条例》等法律律例关联端正，中方决定将危害中国国度安全和利益的28家好意思国实体列入出口照督察控名单，辞谢两用物项对其出口，任何出口盘算者不得违犯上述端正。此外，商务部还将10家公司列入了所谓的“不能靠实体名单”。中国政府将不息强硬不移激动高水平对外灵通，强硬陈赞各样盘算主体正当权柄，促进合规营业发展。

对于好意思国关系照看措施，中海嘱咐部发言东谈主林剑曾屡次默示，中方已就好意思国再次更新出口照看法则、制裁中国企业、坏心打压中国科技早先建议严正交涉。重申中方一贯坚决反对好意思方泛化国度安全认识，滥用出口照看措施，对中国企业滥施作恶单边制裁和“长臂统率”。这种作念法严重碎裂国际经贸秩序，扯后腿公共产供链踏实，毁伤通盘国度利益。中方敦促好意思方尊重商场经济规矩和自制竞争原则，并将接受必要措施，坚决陈赞本身安全和发展利益。

（作家｜林志佳，裁剪｜胡润峰）

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